澳洲公平工作委員會（Fair Work Commission）在配送行業監管上邁出了實質一步。2026年8月17日，針對按需配送類僱員工作者的最低標準令（MS2024/3）正式生效，為透過 Uber Eats、DoorDash 等數位勞務平台從事合資格配送工作的工作者設定了最低時薪標準：自行車和電動自行車配送員為每小時31.30澳元，燃油機車為31.50澳元，汽車等不超過1噸載重的機動車為32.00澳元。
這項法規目前直接適用於透過數位勞務平台進行按需配送的類僱員工作者。但它不是孤立事件。同一組案件中的 MS2024/1（針對透過數位平台從事最後一公里配送的類僱員工作者）和 MS2024/2（針對從事最後一公里配送的受監管道路運輸承包商）仍在審理中。運輸工人工會（TWU）已於2026年8月13日向委員會提交了兩個案件的最新修訂版草案。
對營運自有配送團隊或管理外包司機的企業來說，監管方向已經明確：司機的時間成本正在從隱性變為顯性，配送營運的效率將直接影響企業的成本結構。
有效服務時間：最關鍵的成本指標
公平工作委員會在 MS2024/3 中將「接單後工作時間」（engaged time）定義為工作者接受配送任務到完成配送之間的全部時段，包括駛向取貨點、等待訂單備妥、運輸至客戶地址、完成交付。
MS2024/2 的提議草案對此做了進一步細化。在 TWU 提交的《Small Vehicle Minimum Standards Order》中，「the Services are Performed」被定義為承包商從 Starting Place 到 Finishing Place 期間所有合理產生的時間，不包括因故障或事故損失的時間，以及承包商自行選擇中斷配送的休息時間。草案明確說明，休息時間包括承包商為其他 Principal Contractor 工作或從事其他活動的時段（Proposed MS2024/2 MSO, Clause 2, "the Services are Performed"）。
對配送企業來說，這兩種定義都把營運浪費變成了可量化的成本項。司機到達倉庫時貨物還沒打包好，服務時間在累積，但產出為零。路線規劃不合理多跑了不必要的公里數，整條路線上每一單的時間成本都在增加。地址錯誤導致需要重新嘗試配送，一筆訂單的司機時間直接翻倍。
MS2024/2 提議草案對快遞行業意味著什麼
MS2024/3 覆蓋的是透過數位平台進行的食品飲料配送。MS2024/2 則直接瞄準澳洲包裹快遞行業的核心。提議草案覆蓋使用載重3噸以下車輛從事「the pickup and delivery of Goods」的承包商（Proposed MS2024/2 MSO, Clause 2, "Services"）。車輛類別從最普通的載重750公斤以下轎車、van 和 utility 開始，這就是典型的 owner-driver 快遞司機用車配置。冷藏車、罐車、現金運輸車等專用車輛被排除在外（Proposed MS2024/2 MSO, Schedule 2）。
在 MS2024/1 和 MS2024/2 案件中提交意見的企業包括 Amazon、Australia Post、StarTrack 和 Aramex，這說明該案件直接涉及澳洲主要的包裹配送網路以及為其提供服務的 owner-driver 承包商群體。
提議的最低費率
TWU 提議的 MS2024/2 最低安全網費率遠高於已生效的 MS2024/3 按需配送標準，因為它同時包含了勞動力部分和車輛成本部分。5年以內新車的提議時薪為42.17澳元（750公斤以下）到46.35澳元（1.5至3噸）。6年及以上舊車為41.01至44.51澳元（Proposed MS2024/2 MSO, Clause 18.1）。
費率結構在 Schedule 3 中拆分：勞動力部分統一為每小時36.91澳元，適用於所有車輛類別；車輛固定成本和運行成本按車輛大小和車齡浮動，從每小時4.10到9.44澳元不等（Proposed MS2024/2 MSO, Schedule 3）。這使得成本邏輯完全透明：勞動力底線不因車輛不同而變化，車輛成本部分隨尺寸和折舊遞增。
記錄保存義務
提議草案要求 Principal Contractor 保存能夠證明承包商獲得了不低於最低安全網費率的記錄，具體包括：所有發票、開始和結束時間（start and finish times）、支付的總額和淨額、扣款項，以及承包商的書面合約。保存期限為七年，記錄可以電子化保存（Proposed MS2024/2 MSO, Clause 9.2）。
技術和軟體要求
Principal Contractor 可以要求承包商提供智慧型手機、下載執行服務所需的軟體應用，並按指示使用該軟體（Proposed MS2024/2 MSO, Clause 4.1）。這一條款為配送企業強制要求司機使用調度和配送管理軟體提供了法規層面的操作基礎。
壓力集中在哪些環節
當司機時間有了可執行的成本底線，以下五個營運環節面臨的成本壓力最為直接。
路線品質。 站點排序和路徑規劃不合理會拉高每單配送時間。路線優化演算法如果能把一條40站路線的總行駛時間壓縮15%，對應的人力成本也會同比下降。在規模化營運中，優化與未優化路線之間的差距足以決定一條配送路線是否具備經濟可行性。
取貨等待時間。 司機到達商家或倉庫後發現訂單還沒準備好，服務時間在走，配送進度為零。將派單節奏與訂單備貨狀態對齊，能有效減少這類無產出的空耗時間。
地址準確性。 地址不完整或有誤會導致配送失敗、客服回撥和重新派送。每次失敗意味著一單多出一輪完整的司機時間成本。在訂單錄入環節做好地址校驗，成本遠低於承擔二次配送。
調度可視化。 透過通訊群組、電話或試算表調度的企業缺少結構化的時間資料。MS2024/2 提議草案要求的記錄保存內容（包括開始和結束時間，保存七年）使得這類結構化追蹤不再只是效率偏好，而是合規需求。
配送證明與記錄。 帶時間戳的配送證明（POD）、司機活動日誌和路線完成記錄，同時服務於營運效率分析和監管稽核兩個需求。
配送企業現在可以做什麼
MS2024/1 和 MS2024/2 尚未作出決定。TWU 提交的提議草案是建議，不是最終標準。但監管方向已經可見，而為應對潛在監管所做的營運改進，本身就是在降低當前的營運成本。
數位化履約鏈路。 從人工調度切換到可記錄每一步的系統：訂單錄入、路線分配、司機任務同步、取貨確認、在途狀態、配送完成、異常處理。MS2024/2 提議草案中的七年記錄保存要求，使得電子化記錄基礎設施對任何使用承包商司機的配送企業都成為近期必需。
派單前優化路線。 自動路線優化按最短總行駛時間和距離排列站點順序。在提議的費率結構下，每一分鐘不必要的服務時間都會直接增加最低支付義務。
按任務層級追蹤司機時間。 記錄每個任務的分配時間、開始時間和完成時間。MS2024/2 提議草案明確要求記錄開始和結束時間。現在將這種追蹤嵌入日常營運，意味著未來不需要為合規從零補建。
協調取貨時機。 盡可能將派單節奏與出貨點的訂單就緒時間對齊。一個司機每次到倉庫提前等10分鐘，一天多跑幾條路線就是大量服務時間的浪費。
保留可稽核的記錄。 即使最低標準目前還不直接涵蓋你的業務場景，現在建立有時間戳、可追溯的配送流程，意味著未來不需要為合規從零補建基礎設施。
軟體在其中的位置
上述營運改進不是手工專案。它們需要的是能在數百個站點上優化路線、即時將任務同步到司機裝置、在配送過程的每個階段記錄時間戳、用照片和簽名採集配送證明、在配送偏離計畫時記錄異常的系統。
這正是 iDirect 等配送管理平台的核心功能：路線優化、司機任務同步、即時追蹤、配送證明、客戶通知和異常記錄，串聯成一條完整可稽核的履約鏈路。MS2024/2 提議草案的技術條款已經明確 Principal Contractor 可以要求承包商使用指定的軟體應用。配送管理軟體的價值不是抽象的。區別在於：一個每一步都有追蹤、有計時、可優化的配送營運體系，和一個只看得到每天開始與結束的黑箱之間的差距。
隨著澳洲配送行業監管框架持續演進，擁有數位化、高效率、可稽核配送流程的企業，將比依賴人工協調的企業更有準備。不論最終的最後一公里最低標準如何制定。
參考來源
- Fair Work Commission,《Interim On-Demand Delivery Employee-like Worker Minimum Standards Order》(MS2024/3), 2026年8月11日作出, 2026年8月17日生效。來源: TWU regulated worker minimum standards orders applications (MS2024/1-3)
- Transport Workers' Union of Australia,《Proposed Further Amended Minimum Standards Order - MS2024/2 (Small Vehicle Minimum Standards Order)》, 2026年8月13日提交。來源: Small Vehicle Minimum Standards Order (PDF)
- Transport Workers' Union of Australia,《Proposed Further Amended Minimum Standards Order - MS2024/1》, 2026年8月13日提交。來源: TWU regulated worker minimum standards orders applications (MS2024/1-3)
- Fair Work Commission, MS2024/1 和 MS2024/2 Directions, 2026年8月6日發出。來源: TWU regulated worker minimum standards orders applications (MS2024/1-3)
- Fair Work Ombudsman, 受監管工作者資訊。來源: fairwork.gov.au
Uber、Uber Eats、DoorDash、Amazon、Australia Post、StarTrack、Aramex 及相關服務名稱是其各自所有者的商標。本文與上述任何公司、澳洲公平工作委員會或運輸工人工會沒有關聯、背書或贊助關係。本文引用的所有提議最低標準令內容均來自截至2026年8月13日向公平工作委員會提交的公開文件。MS2024/2 提議草案是 TWU 的提案，尚未經委員會作出或批准。